文章来源:不动产峰会 发布时间:2024-03-19 10:17:39
在今年的《政府工作报告》中,“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”被列作政府工作任务的第一条,这让新质生产力成为近期“热词”。
事实上,在今年年初中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习时,中共中央总书记习近平就对新质生产力进行了全面阐释,除了强调科技创新是发展新质生产力的核心要素之外,还给出了“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”以及“要大力发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”等方向性指导。从对新质生产力的全面阐述不难看出,新质生产力与2023年中央金融会议上提到的五篇大文章所涉及领域有较高一致性,因而新质生产力也是五篇大文章的重要着力点。
上月月底,人民银行召开了做好五篇大文章工作座谈会。在强调要用好用足货币政策工具,并通过强化组织保障、优化内部资源配置和绩效考核机制等方式加大金融支持力度的基础上,人民银行还指出要“提升专业服务能力,深入研究各重点领域产业政策、发展动态、经营模式、风险特征,加快构建可持续的业务模式”。
如今,不管是从推动业务结构调整、服务方式创新,还是避免转型风险或搁浅资产形成的角度,金融部门都认识到了新质生产力和做好五篇大文章带来的巨大转型机遇,金融机构也将其作为业务重点。在各行2024年工作会议上,不少银行明确要求调优贷款结构,提高制造业贷款以及绿色金融、科技金融等业务占比;部分银行还特别强调对普惠群体和科创企业要靠前服务。但要真正做好这类业务、更广泛地赋能新质生产力,难度仍较大,不少金融机构在开展绿色金融、科技金融服务时都会遇到新问题。例如,经营主体的绿色转型成果可以用减碳情况衡量,不过实际业务中减碳效果具有不确定性,这增加了贷款管理的不确定性,也影响了金融机构内部一些倾斜性政策作用的发挥。再比如,科创企业拥有更多的是软信息,可能无法通过银行现有的信贷审核系统;此外,其在初创期和成长期投入产出跨周期的特征更与银行传统业务逻辑、机制设计不一致。
因此,在赋能新质生产力方面,“专业化”是金融服务能力提升的关键维度之一,这里的“专业化”可以从两方面理解。一方面,现有的金融机构组织架构、考核方式、风控识别模式、人员团队等都是根据传统业务结构和重点进行设计和配置的,对于新质生产力所涉及的重点发展的新业务,金融机构有必要依据其需求和特点,以新的逻辑框架探索与其相匹配的专业化的组织人员配置、管理体系、风控机制等,让相关业务能够可推广、可持续,机构在稳健经营下实现有序转型。另一方面,技术成果的产业化需要大量资金推进,从这个角度看,金融资源配置也在一定程度上影响了那些能够长久服务产业转型和社会发展的相关技术发展。要担起这一职能,金融对产业的理解和认知也要更加专业化。
经过几年试点,针对绿色金融和科技金融等新领域,国有大行和部分股份制银行、地方性银行已在相关试点地区设立了专门的组织架构、审批权限管理方式和业务专岗,以形成一定的业务风险隔离并有效落实差异化尽职免责机制。不过这还远远不够。金融机构提升对新质生产力的专业化服务,对内,需要更重视产业研究,并畅通研究部门与业务部门的联系。记者在采访中了解到,特别在一些科创产业高地,多数金融机构在评估服务对象时都已形成了“看未来、看技术、看团队”的认知。但具体到每个不同产业,其研发和成果转化周期、潜在市场特征、技术更新速度等又各不相同,银行需要强化对重点支持产业的研究,据此确定针对性的信贷模型、风控重点和业务流程。在此基础上,研究部门、业务部门之间需要加强沟通,除了研究部门需要及时提供市场信息、研究报告并定期开展培训和专业考核之外,业务一线发现的新问题也可及时向上级和研究部门反馈,以便于对服务模式、产品组合、风控体系和运行机制进行更专业化的完善。对外,金融机构需要主动融入产业链和发展生态中。记者在调研时发现,上下游企业和合作企业能够在一定程度上佐证科创企业的研发能力;绿色转型企业往往对上下游的生产方式和产品也有所要求,因此,融入产业链能帮助金融机构进行更有效的信息整合和客户评估。在此基础上必须看到,银行自身的信息搜集、产业研究能力还不够,需要主动对接政府、研究机构和创投机构,除了及时补足科技、产业政策信息以及跟踪前沿成果外,融入发展生态能够让金融机构获得更多智力支持和业务资源,也能够有效提升机构对新质生产力的专业化服务能力。